高考户籍政策？最新高考户籍政策

一、高考户籍规定

1、随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移，其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。

2、2012年9月1日，国务院办公厅发出文件，要求各地在2012年12月31日前出台异地高考具体办法。截至2012年11月30日，北京最新出台的政策显示，外地户籍考生暂不能在当地报名参加。

3、广东规定2016年起租房者子女可异地高考。

4、2014年7月30日，国新办举行新闻发布会介绍《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(简称《意见》)有关情况。《意见》称，改进城区人口500万以上的城市先行落户政策，建立完善积分落户制度；居住证持有人随迁子女逐步可在当地高考。

5、袁贵仁介绍，各省份高中考试用的课本和试卷不同，16省份自主考试，加上国家命题的统一考试，高考共使用17份试卷。

6、针对随迁子女在接受义务教育之后如何考高中，读完高中后如何完成高考，袁贵仁透露，教育部正在研究解决的办法。

7、袁贵仁说，有些城市正在研讨，如果考生父母能够在城市站住脚，子女完整地接受了义务教育，就应当考虑到他们高中阶段在哪考学的问题。谈到该问题解决的时间表问题，袁贵仁表示：“很快会有个方案，我们正在加强调研。”

8、上海异地高考有限开放10类非上海籍考生可高考

9、2012年，有10类非上海户籍考生可以在上海市参加全国高考，2010年只有8类人可以参加，2006年这个数字则是6类。

10、有专家指出：上海的异地高考，只是把“户籍 学籍”高考报名制度，放宽为“户籍（或居住证） 学籍”的高考报名制度，从本质上说，还不是异地高考。真正的异地高考是将户籍、居住证与高考报名脱钩，实行基于学籍的高考报名、录取制度。上海推行这样的措施，主要与上海实行户籍改革有关，当然，从异地高考推进的步骤看，应先由“户籍 学籍”双证报考，放宽到“户籍（居住证） 学籍”报考，最后发展到学籍报考。

11、对“异地高考”的表述，袁贵仁称，这个词不准确，应当为流动人口子女在流动地如何参加义务教育阶段以后的考试问题。“异地高考”容易误解为高考移民，为了争取更多的入学机会而去高考，“我们不赞同”。

12、袁贵仁解释说，城镇化建设中，随着农民工的流动，不少子女要么随父母进城，称为随迁子女；要么留在户籍地，叫作留守儿童。

13、随着城镇化建设的加快，未来会有更多的农民工进城，必然有些子女会到城里。他们

14、随父母进城，要和当地孩子一样，平等接受义务教育。接受义务教育后，他们高中阶段考试怎么办，大学阶段怎么办？

15、袁贵仁表示，这些问题不是最尖锐的问题，现在最尖锐的问题是平等接受义务教育。解决流动人口子女高考问题，最突出的是如何协调重点流入地北京、上海等城市的利益。

16、袁贵仁表示，教育部认为农民工进城是个趋势，也是城市建设所需要的，如果这个城市觉得父母应当和可以在城里工作，就业证、暂住证齐全，“那么我们认为，城市就要负责他的孩子上学问题。”

17、袁贵仁表示，农民工在一个城市就业时，同时要想到他的子女就学问题。“如果父母不在这个城市就业，而孩子在这个城市就学，那是不合理的，否则全国就有点乱了。”

18、袁贵仁说，城市需要的人才，也不只是高端人才，而是包括技工等在内的一般人员。如果城市需要这样的人，就要负责其子女就学问题。[2]

二、高考户籍限制

1、高考户籍限制就是按照分区定额与原籍应试原则，考生通常情况下都必须在原籍地、以本身所属户籍类别参加高考考试。

2、自1952年高考制度建立60多年来，高考制度与户籍始终处于一种紧密捆绑的状态，“高考户籍制”成为了中国高考最为显著的制度属性之一。20世纪90年代之前，“高考户籍制”在总体上几乎没有遇到任何有力的挑战。

3、但伴随着中国城市化进程的逐渐推进，人口流动日益频繁，流动人口随迁子女的高考问题开始浮出水面，并且越来越严峻。对于流动人口随迁子女而言，一方面令其返回原籍参加高考具有诸多的不便甚至不可行之处，另一方面在现行高考户籍制下又无法顺利就地高考。

4、2012年8月底，国务院办公厅转发教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，对于被社会广泛关注的异地高考政策提出了明确规定：各地有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台，截至2013年1月1日，已有25个省份出台了“随迁子女接受义务教育后升学考试”方案。

5、山东省在全国率先打破高考户籍限制，从2014年起，凡在山东省高中阶段有完整学习经历的无户籍考生均可在山东省就地报名参加高考。

6、随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移，其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。外来工随迁子女在城市读书，却不能在城市参加高考，这种现象由来已久。有的孩子甚至在求学地与户籍地都不能参加高考。

7、由于户口地域差异与户口附加值差异，在招生总规模不变的情况下，如果随迁子女考生在当地报考、录取，意味着当地考生多了一个竞争对手，这对当地考生相对不公。这实际上牵扯出教育公平特别是招生公平的老话题。

8、由于多种原因，各地高等教育资源配置不均衡。生源数量与高等教育资源不对称的情况客观存在。这本需要教育部做好宏观调控，公平分配资源。但是高等教育资源现实分配图景并不能体现公平。

9、由于招生体制画地为牢，许多全国重点大学越来越地方化，在办学所在地的招生比例高居不下，俨然形成了教育割据的局面。当下，以地域为界限的差别化高考制度越来越成为教育公平的绊脚石，它继续存在下去不合时宜。

10、2014年7月30日，国新办举行新闻发布会介绍《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(简称《意见》)有关情况。《意见》称，改进城区人口500万以上的城市先行落户政策，建立完善积分落户制度；居住证持有人随迁子女逐步可在当地高考。

三、最新高考户籍政策

法律分析：重学籍淡户籍，可以加强学籍管理，放宽户籍限制。即非户籍地考生要在暂住地参加高考，必须在暂住地参加中考、取得高中学籍，并在该地读满三年高中，即可在暂住地参加高考。

法律依据：《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》第二条第（一）项改进招生计划分配方式。

1.提高中西部地区和人口大省高考录取率。综合考虑生源数量及办学条件、毕业生就业状况等因素，完善国家招生计划编制办法，督促高校严格执行招生计划。继续实施支援中西部地区招生协作计划，在东部地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生。部属高校要公开招生名额分配原则和办法，合理确定分省招生计划，严格控制属地招生比例。2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内。

2.增加农村学生上重点高校人数。继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。2017年贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

3.完善中小学招生办法破解择校难题。推进九年义务教育均衡发展，完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。改进高中阶段学校考试招生方式。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施。

四、高考是按学籍还是户口 异地高考政策如何规定

目前的高考制度正常情况是按照户籍所在进行高考报名的，未来将以户籍还是学籍进行高考升学还在研究中。下文我给大家整理了异地高考的相关政策，供参考！

1、按照教育部的规定，高考报名录取一般按照户籍为原则进行，所以一般情况下，考生必须在户口所在地报名参加高考。

2、但是如果父母工作需要或考生学籍原因，考生也可以在户口所在地本省内其他县市（学籍所在地）参加高考报名。

3、此外，符合条件的考生也可以在学籍所在地的省区参加异地高考。

随着异地高考政策推进，开放异地高考的省区当地老百姓对“高考移民”也越来越敏感。如何在开放异地高考的同时遏制“高考移民”，调和两者矛盾最有效的办法就是加强学籍管理，防止学籍空挂现象。从长远看，我国高考制度也必将从目前以户籍为主的报名录取制度，发展到以学籍为主的报名录取制度。

一方面，对于学籍，教育部门可以提出更长年限要求，有的地方只提一年或两年，这就容易让人钻空子；另一方面，我国已经建立中小学生学籍信息管理系统，完全可以对每个学生的学籍信息变动进行跟踪。

完善学生的学籍信息管理很重要。目前，我国开放异地高考还是十分有限的，这是因为我国实行的是分省按计划集中录取制度，高考录取指标分配到各省，进而成为本省户籍人口的蛋糕，任何“外来者”都会被视为侵占本地考生的利益。在这种情况下，开放异地高考只是在按户籍报名的基础上开一条小口子，解决部分达到条件的随迁子女的升学考试问题。

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