南通张彤(陈晓东的个人履历)

一、陈晓东的个人履历

1986.09-1990.08，扬州师范学院（南通师专本科班）中文系学习；1990.08-1991.08，启东市大江中学教师；1991.08-1992.09，江苏省启东中学教师；1992.09-1993.09，江苏省启东中学团委副书记；1993.09-1995.09，江苏省启东中学团委书记；1995.09-1996.08，江苏省启东中学团委书记兼政教处副主任；1996.08-1997.08，江苏省启东中学校长助理（其间：1995.11-1997.07苏州大学中文教育专业研究生课程进修班结业）；1997.08-1997.11，启东团市委副书记、党组书记；1997.11-1998.10，启东团市委书记、党组书记；1998.10-1999.01，启东市惠和乡党委副书记、乡长候选人；1999.01-2000.02，启东市惠和乡党委副书记、乡长；2000.02-2000.11南通团市委副书记、党组成员；2000.11-2002.05南通团市委副书记、党组成员，市青联主席；2002.05-2003.08南通团市委副书记、党组副书记，市青联主席；2003.08-2007.11南通团市委书记、党组书记（其间：2002.09-2005.07中央党校经济管理专业研究生学习）；2007.11-2009.09南通经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任；2009.09-2011.07南通经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任，苏通科技产业园综合管理办公室常务副主任（其间：2010.12获扬州大学文学博士学位）；2011.07-2012.12南通经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任，苏通科技产业园综合管理办公室主任；2012.12-2013.01如皋市委副书记，市人民政府市长人选；2013.01如皋市委副书记，市人民政府副市长、代市长、党组书记；2013.01当选如皋市人民政府市长。

二、安全生产情况通报

安全生产是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康，下面我给大家带来安全生产情况通报，供大家参考!

现将2014年1-6月份全县安全生产工作情况通报如下：

1-6月份，我县未发生生产经营性安全生产死亡事故。行业领域发生非经营性火灾事故57起，造成直接经济损失4.37万元，无人员伤亡。与去年同期相比，死亡人数减少2人。

二、安全隐患动态排查治理工作开展情况

1-6月份，全县各行业管理部门共排查生产经营单位1608家次，排查事故隐患620项，已整改604项，整改率98%。对自治州安全生产大检查“回头看”中通报的我县10条重点隐患跟踪整改，现已全部完成整改。

1.道路交通安全领域：共排查生产经营单位114家次，排查事故隐患31项，已整改29项，整改率94%。

2.消防安全领域：共排查生产经营单位305家次，排查事故隐患437项，已整改437项，整改率100%。其中，排查重大事故隐患1项，已整改1项。

3.危险化学品、非煤矿山、工贸安全领域：共排查生产经营单位17家次，排查事故隐患79项，已整改72项，整改率92%。

4.建筑施工安全领域：共排查生产经营单位32家次，排查事故隐患0项。

5.特种设备安全领域：共排查生产经营单位17家次，排查事故隐患6项，已整改5项，整改率84%。

6.民爆物品安全领域：共排查生产经营单位4家次，排查事故隐患9项，已整改6项，整改率67%。

7.文广、旅游安全领域：共排查生产经营单位92家次，排查事故隐患38项，已整改38项，整改率100%。

8.学校安全领域：共排查生产经营单位55家次，排查事故隐患5项，已整改5项，整改率100%。

9.食品药品安全领域：共排查生产经营单位910家次，排查事故隐患15项，已整改15项，整改率100%。

10.医疗卫生安全领域：共排查生产经营单位52家次，排查事故隐患0项。

11.水利安全领域：共排查生产经营单位8家次，排查事故隐患0项。

12.煤矿安全领域：共排查生产经营单位2家次，排查事故隐患0项。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步明确了自治县党委、政府领导党政同责一岗双责工作分工，同时印发《自治州安全生产党政同责一岗双责暂行办法》至各乡(镇)场、各部门、各单位。召开自治县安全生产工作会议，按照分级管理的原则，层层签订安全生产目标管理责任书，乡(镇)场、部门、单位、企业签订率达100%。各乡(镇)场、各部门依据《自治州安全生产党政同责一岗双责暂行办法》明确了本辖区、本行业安全生产责任分工。各行业企业建立了企业负责人、部门主任、辖区负责人为第一责任人，生产副经理(副厂长)、安全员为具体责任人，班组长、各岗位为具体落实者的责任体系。形成了全县安全生产工作齐抓共管的强大合力，全面推动安全生产各项工作有效落实。

(二)执法监察和专项治理成效显著

县安委会、安委办组织安委会各成员单位开展了“打非治违”、“安全生产专项整治”行动，春节、元宵节、全国“两会”、“五·一”、“安全生产月”等集中检查活动。各行业管理部门在各行业内部开展日常巡查、专项检查100余次，开展油气管道、起重机械、消防产品、施工工地、烟花爆竹、管制器具、民爆物品、道路交通等专项整治行动30余次。打击非法违法、治理纠正违规违章行为20822起，其中道路交通20579起，消防80起，烟花爆竹5起，电力3起，农机71起，食品药品45起，其他39起，下发各类执法文书449份。

(三)加大宣传教育力度，普及安全文化知识

积极组织开展全国第十三个安全生产月、交通文明行动计划、安全生产“五进”、安康杯竞赛、青年安全生产示范岗、职业病防治周、安全文化建设示范单位创建等宣传教育活动。在安全生产月活动中，县安委会办公室组织21家安委会成员单位集中开展了安全生产知识板报展大型宣传咨询活动，共展出版面22张，设立咨询台21个，发放宣传画、宣传单5000余份。各行业管理部门开展防灾减灾日、社会公益日、行业法规等宣传34次，发放宣传单、倡议信、宣传手册、读本、宣传标语、宣传画、宣传页、卡片、挂图、短信等11854份(条)，开展安全知识法规培训10余次，安全知识测试10余次。

(四)组织应急演练，增强应对突发事件能力

建立了县、乡(镇)场二级安全生产应急救援指挥体系，调整充实应急救援队伍90支，3800人，主要装备设施有应急救援专用车50余辆(挖掘机、铲车、推土机等)、其它调用车辆400余辆(包括农用机械拖拉机、客车、工作用车等)，采样设备、消毒设备10余套，现场救护设备4套，消防车辆2辆、灭火器材80多套，防洪草袋5100余条，编织袋115000余条，麻袋3200余条，水泥80余吨，铁丝8200多公斤，发电机近10个。制定完善安全生产应急预案420部，其中县级应急预案36部，总体预案1部、专项预案35部。开展水质污染、防震减灾日专项应急演练2次，小型演练12次，路政局与公路局联合开展消防演练、道路阻断应急抢险演练1次，消防大队组织灭火疏散演练4次。

(五)加大投入，强化安全生产基础设施建设

各行业企业积极开展安全生产标准化建设，整改治理安全隐患，不断完善安全生产基础设施建设。各乡镇学校和幼儿园安装摄像头608个、一键式报警系统22个，安装农村公路安全标志牌74块，购置安全工器具40套，安装水库联合调度自动化监控系统2套，公路局购置安全标识牌11副、安全锥桶200个、安全标志马甲65件，更换消防器材及灭火器60具。基础设施建设共投入486.78万元。

一是各行业安全生产基础工作仍有待加强。安全监管力量比较薄弱、专业素质不高，安全监管装备落后、安全生产投入不能适应当前经济社会发展的需要。

二是企业主体责任还需在抓实、落实上下功夫。个别企业对安全生产重视不够，投入不足，自我监管机制不健全，主动排查和整治安全隐患意识和能力不足。

三是安全生产“两个主体责任”、“一岗双责”落实还不到位，部分单位及党政领导只注重抓业务，忽视轻视安全生产工作，对分管行业领域安全生产工作还没做到亲力亲为，安全隐患排查治理动态监管工作流于形式，亟待强化。

当前，各行业领域已进入生产、经营、建设旺季，人流、物流迅速增加，引发各类事故的因素不断增多。各乡(镇)场、各部门、各单位要站在对广大人民群众生命财产安全负责的高度，认识和做好安全生产工作。

(一)扎实开展安全隐患动态排查治理。全面落实企业安全生产主体责任，切实将安全隐患排查责任落实到人、到班组长、到各工种岗位。对企业隐患排查不彻底、整改不落实和整改评估没有通过的，依法依规追究相关责任人员责任。对欺上瞒下，甚至故意制造假象逃避检查、虚假报告安全生产情况的企业、部门负责人及工作人员严惩不贷，依法依规从严惩处。

(二)切实加强安全生产基础设施建设。要不断加大对安全生产的投入，要进一步落实“专家查隐患”工作机制，对重大安全隐患得不到整改的企业、相关部门责任人实行网上挂牌公示，对安全隐患挂牌督办。

(三)全面开展安全生产专项整治行动。各乡(镇)场、各部门、各单位要按照自治县安全生产专项整治行动(木安生字〔2014〕2号)要求，在前阶段工作基础上，结合当前安全生产工作特点，继续深入组织开展安全生产专项整治行动。

道路交通安全方面：重点查处酒后驾驶、无证驾驶、冲闯红灯、强行超车、逆向行驶和“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为;加强对省道、县乡主干道、景区、城区等重点路段和危险路段的路面监控，完善安全警示标志设施;加大对城市公交、长途客运、旅游包车、校车、煤炭运输等重点车辆的安全检查力度。

煤矿安全方面：重点检查煤矿瓦斯治理情况，预防顶板、自然发火、冲击地压等事故的措施落实情况;抓好停产整顿煤矿的整治措施落实和复产验收工作。

消防安全方面：重点以粮棉、油气储存场所、劳动密集型企业、人员密集场所、高层地下建筑和“九小场所”为重点，全面开展消防隐患排查治理。

危险化学品安全方面：重点排查危险化学品储存、经营、运输、使用、处置废弃等各个环节存在的事故隐患;抓好整改油气管线与城市市政管网重叠交叉、违章占压和防护距离不足等突出问题。

建筑施工安全方面：重点抓好建筑施工企业开(复)工前的安全检查和工地现场监管，突出查处借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管等违法行为。

非煤矿山安全方面：重点检查落实金属非金属矿山整顿关闭情况;查处超许可范围生产、非法盗采等违法行为。

特种设备安全方面：重点加强对电梯、压力容器等特种设备的安全检查，全面强化对瓶装液化气充装站点的监控。

农机安全方面：重点查处农用车辆违章载人、超载、改装大拖板车、违法接送学生等违法问题。

旅游安全方面：重点排查景区道路、旅游接待宾馆的安全设施配备、安全警示标志设置情况和应急疏散通道建设情况。

此外，民爆、食品药品、水利、教育、医疗卫生、电力等行业领域也要按照自治县的统一部署，认真组织开展安全生产专项整治。

(四)进一步加强安全文化建设。大力开展安全生产法律法规的宣传教育，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全生产“五进”等系列活动，努力营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。积极开展“安全文化建设示范企业、示范社区、示范学校”创建活动。实施党政领导干部安全生产培训工程。乡(镇)场党政领导干部安全生产培训率达100%。企业负责人、安全管理人员和特种作业人员安全生产培训率、持证率达100%。

木垒哈萨克自治县安全生产委员会办公室

各镇(区、街道)，市安委会各成员单位：

根据市政府7.26安全生产大检查推进会议要求，结合《市政府办公室关于继续集中开展安全生产大检查的通知》(皋政办发〔2013〕122号)和《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作实施方案的通知》(皋安委〔2013〕14号)等相关文件精神，市安委会牵头组织市监察局、安监局、总工会等部门人员组成3个督查组，于8月5日至9日对全市14个镇(区、街道)和部分市安委会成员单位安全生产大检查工作开展情况进行了督查，现将有关情况通报如下：

一、安全生产大检查活动开展情况

总体来讲，全市各镇(区、街道)和市安委会各成员单位高度重视这次安全生产大检查活动，主要领导亲自抓部署，分管领导具体抓落实，任务明确，责任到人，全市安全生产大检查工作正有条不紊地深入推进。自大检查活动开展以来，全市共排查一般隐患3640处，整改3400处，整改率97%，其中整改挂牌重大事故隐患15处，开展执法行动245起次，打击无证或证照不全从事建设、生产、经营的159起。

(一)领导重视，大检查工作迅速得到落实。一是各镇(区、街道)、部门对安全生产大检查工作高度重视。如城街道、城南街道、九华镇、石庄镇、江安镇、交通局、质监局、教育局主要领导在第一时间召开专题会议，认真贯彻落实市政府7.26会议精神，及时将会议精神传达贯彻到各村(居)、企事业单位，并对安全生产大检查工作进行安排部署。白蒲镇、搬经镇、丁堰镇、水务局、建工局主要领导亲自带队督查本辖区、本行业安全生产大检查工作。二是各镇(区、街道)、部门制订大检查实施方案及时迅速。城北街道、磨头镇、九华镇结合实际，制定方案并以政府文件下发，对安全生产大检查进行了明确细化，做到分工合理，责任明确。三是大检查信息报送及时，白蒲镇、东陈镇、搬经镇、水务局、教育局能按照皋安委〔2013〕14号文件规定的时间和任务要求，及时报送大检查信息和月度总结。

(二)突出重点，全面开展安全生产大检查工作。各镇(区、街道)、相关部门认真围绕7.26会议精神及有关安全生产大检查文件的相关要求，结合各自工作实际和特点，突出重点开展安全生产大检查工作。下原镇在大检查中坚持做到“三个结合”，即：大检查与宣传教育培训相结合，大检查与隐患排查治理相结合，大检查与打非治违相结合;磨头镇在大检查中落实“五明确”,即：检查人员明确、实施方案明确、条线分工明确、时间要求明确、责任考核明确;建工局集中开展对夏季高温期间施工作业安全进行了全面检查，共查改安全隐患200多处。教育局重点开展暑假期间学校在建工程安全专项整治，确保工程施工安全。住建局加大了对全市供水和餐饮行业燃气安全隐患排查的力度，全市供水和使用燃气安全有序。

(三)强化执法，安全生产大检查成效明显。市安监局结合工作实际，制定和落实告知式执法检查计划，切实消除了一大批重大事故隐患。市公安局交警大队、市公安局消防大队、安监局、建工局、交通局进一步健全了联合执法的工作机制，加大了对交通运输、人员密集场所、化工、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域的安全生产执法力度，严厉打击了各类安全生产非法违法行为。

(一)安全生产大检查重视程度仍有不平衡现象。市政府7.26安全生产大检查推进会议上，陆雪松副市长亲自部署了全市安全生产大检查工作，陈晓东市长亲自到会并对安全生产大检查工作作了重要指示，但在长江镇、东陈镇没有看到镇政府层面召开相关会议进行传达贯彻的记录。磨头镇安监所至今仍只有一名专职人员。

(二)安全生产大检查仍然有落实不到位现象。落实缓慢、落实不全面、落实不到位的情况依然存在。《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作实施方案的通知》(皋安委〔2013〕14号)文件是在国务院、省和南通市有关大检查工作文件基础上，结合我市工作实际，研究制定并以市安委会文件下发到各镇(区、街道)和部门，而长江镇却未能及时制定本辖区的大检查实施方案，吴窑、丁堰等镇虽然制定了实施方案，但未能以政府正式文件下发部署，同时在一些企业也看不到镇(区、街道)下发的有关安全生产大检查方面的文件，即使能看到文件，但文件贯彻落实情况基本空白,有贯彻落实安全生产会议精神及文件简单应付倾向。

(三)企业安全生产事故隐患依然存在。在抽查到的企业中，虽然大多数均通过了三级标准化验收，安全生产状况有了一定的改善，但普遍存在责任书内容不规范、特种作业人员管理混乱、发现的隐患未能在规定的期限内整改到位、安管人员未参加培训等诸多问题。吴窑、磨头等镇企业安全生产标准化建设进度滞后，石庄镇事故隐患排查治理信息系统建设仅仅完成了两家企业，要完成年度目标任务还须加大工作力度。

1、严防死守，确保全市安全生产形势进一步稳定好转。今年来，我市各类事故发生数和死亡人数虽然同期继续保持双下降态势，但近期由于持续高温，已连续发生三起安全生产事故，必须引起高度重视，各镇(区、街道)、市各部门要正确认识当前工作所面临的严峻形势，按照市政府7.26安全生产大检查推进会议要求，认真学习、深刻领会姜永华书记、陈晓东市长的安全生产重要指示精神，进一步强化安全生产底线思维和红线意识，以强烈的责任感和使命感，以更加扎实的举措、更加务实的作风，全力抓好安全生产工作，确保全市安全生产形势持续好转。

2、真抓实干，扎实推进安全生产大检查工作。按照市政府7.26安全生产大检查推进会议要求和《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作实施方案的通知》(皋安委〔2013〕14号)文件精神，全面动员和部署本辖区和本行业的安全生产大检查工作，认真细化和落实大检查实施方案，围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，进一步加大安全生产大检查力度，切实做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场，制度健全到位。对排查出的隐患坚持做到能立即整改的立即整改，对一时不能整改到位的，制定整改方案，限期进行整改，特别是重大隐患，做到整改时限、责任人和整改措施、整改资金、应急措施“五落实”，切实消除一批隐患和不安全因素。主要领导要经常督查各条线安全生产大检查实施情况，分管领导要亲自带队，深入企业第一线开展检查，对事故多发地、易发地，要敢于动真碰硬、彻查隐患、严打严治，严防死守，以安全生产大检查的实效迎接国务院、省和南通市督查组明查暗访。

3、动真碰硬，进一步加大重点领域打非治违力度。建设工程领域仍然存在不容忽视的问题，特别随着高温天气的持续，建设工程安全生产事故连续发生，各镇(区、街道)要按照“属地管理”的原则，采取针对性措施，做好在建工程安全生产巡查和督查活动。主管职能部门要按照“谁主管，谁负责”的要求，加大执法检查和“打非治违”力度，确保不发生事故。

对于此次督查中查出的隐患，市安委会将下发隐患整改督办通知书，请各镇(区、街道)、市相关部门立即进行整改，并将整改情况于8月30日前报市安委会办公室。

xx市电影公司关于贯彻落实全市安全生产紧急会议精神工作情况的汇报

市文广新局：根据20xx年7月14日的《通知》精神，市电影公司于7月16日上午召开了领导班子紧急会议，研究部署了公司安全生产工作，现将有关情况汇报如下：

1、公司成立以xx为组长，xx、xx为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，谁分管谁负责，分片包干，落实到人。

2、认真学习贯彻市文广新局《关于贯彻落实全市安全生产紧急会议精神的通知》，根据公司实际情况制定(修定)《xx市电影公司消防应急预案》《灭火疏散预案》《突发事件应急预案》，组织单位干部职工认真学习，有计划的按预案进行实际演练，真正从思想认识上提高干部职工的安全生产意识以及突发事件的应急处理能力。

3、7月16日下午由xx、xx牵头，xx、xx对公司的电路、消防器材、安全通道、车辆等部位进行了安全生产全面大检查，发现公司家属院电路老化急需更新、放映厅个别消防器材过期、电影队办公室外接维修用的电路缺少总开关、院内车辆停放混乱不好维持秩序、个别房屋漏雨。

4、公司把放映厅、财务室、餐厅、招待所、放映科、门口网吧(租房户)列为安全重点防控部门。以上各部门的负责人为第一责任人，各部门分管经理要带领部门全体同志对本部门的消防器材、安全通道、易燃物品、电路、门窗等认真检查，不留死角和隐患。真正做到器材(门窗、消防、监控)完好、通道畅通，易燃物品管理有序、办公室人走电断。

5、把安全生产工作纳入公司工作议事日程。以重大节假日为主、以平时不定期检查为辅，对公司防火、防盗、防破坏、放高危人员、车辆安全等安全生产工作一同纳入进来持之以恒，常抓不懈，，真正使市电影公司持续和谐发展。

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