莱州人事，谁知道山东莱州市贺冠山的事情

一、谁知道山东莱州市贺冠山的事情

贺冠山，本一个再普通与平常的人名，但在一夜之间，这个名字却如此响彻大江南北，而成为全国公安机关各级领导关注的一个焦点人物。

贺冠山，男，1965年出生，1983年入伍至济南军区，入伍期间先后当选班长、被评为“优秀士兵”，多次评选为“红旗车优秀驾驶员”，在那个争当雷锋的年代里，贺冠山用他的实际行动诠释了如何做好一名优秀战士和党的好儿女。

贺冠山在部队和党培养了八年后，带着满满一大袋的功勋章和荣誉证书还有健康的体魄回到了家乡，于1991年退伍转业至山东省莱州市公安局工作，同年进入公安局就接受上级公安机关的岗前培训，培训合格后由公安政治部颁发了合格证书，并于 1993年参加山东省公安厅组织的招录人民警察考试。贺冠山考试成绩全部合格而成为一名在编在职公安干警，由公安机关配发了人民警察制式服装、和相应的警号（3743264）、警帽，并在省公安厅政治部备案，由莱州市公安局发放公安民警工作证件。1997年贺冠山又参加过国家公务员第一批过渡考试，成绩全部合格。于是贺冠山在他所在的山东省莱州市公安局敬兢兢业业、勤勤肯肯的工作了二十余载。

这样平稳的工作和生活一直到持续到2007的某一天被无情的打破了，这一声闷响犹如晴天霹雳犹如惊涛骇浪来得是那么猛烈，而让他完全没有准备。贺冠山和他所在的山东省莱州市公安局工作的七位退伍转业民警被菜州市公安局突然被宣布：你们今后不再是人民“警察”也不是“公务员”了。面对这样的一个无任何文件的结果，贺冠山简直不敢相信，这是真的？工作了26年之久的公安民警一夜之间突然没有了警察身份，26年，试问人的一生中有几个26年？这些年贺冠山把青春甚至把所有的激情和热血都奉献给了山东省公安保卫事业当中，而他现在呢？现在却被莱州市公安局无情的抛弃，

贺冠山的遭遇在近来被广大网友高度关注，一个国家公安机关工作的公安民警怎么一下子就成为了以工代警人员？面对着这个看似陌生而又熟悉的新名词：“以工代警”。带着这个疑惑，笔者在百度打上“以工代警”这四个字并敲击回车，这不看不知道，一看吓一跳，在电脑的屏幕上显示出一批批大量的全国以工代警人员相关信息，原来贺冠山的遭遇不仅是一个人的，而是全国性的，在全国各级公安机关还存在着大量的贺冠山，电脑上一封封由各级公安机关以工代警人员写给各省公安厅长、省委书记、公安部长及中央首长的信如雪花般漫舞，使得笔者的心情在这阳春三月格外寒冷。

那什么是以工代警呢？全国各级公安机关工作的以工代警人员又是什么性质的工作人员呢？他们现在的生活和生存状况又如何？笔者想更深层次的去探寻，在百度上终于查找到了答案，原来他们是一直还不被社会所知晓的一个特殊群体。在上世纪八十年代初期，为了适应公安工作需要，全国各级公安机关分别招聘在干部岗位上工作的退伍军人和工人充实到公安队伍，夯实力量来弥补警力严重不足，公安职工的勤奋与辛劳也为全国的治安管理做出不可磨灭的贡献。

贺冠山的问题，已不再是一个人的问题，而是全国性以工代警人员的问题，是一个国家人事体制制度改革的问题。我们的国家是开放的、进步的、文明和法制的，不会再出现在秦二世，赵高时代的指鹿为马事情了，今天说你是警察就你是，明天说你不是就不是，也不会出现国家的政策和文件是一纸空文了。

我们的国家是富强的、民主的、人民是团结热爱祖国的，我们的公安工作更需要这些以工代警人员全身心的开展工作和去奉献。希望我国的以工代警人员转警问题能够得到中央上级部门和公安部领导还有各大新闻媒体、全国人民代表的高度关注与重视，不能再让他们流血又流泪了，两会在即，但愿贺冠山在与国家法制这场搏弈当中，谁都不是输家。

二、莱州市人力资源和社会保障厅在哪

莱州市人力资源和社会保障局

地址：山东省莱州市光州东路215号。

莱州市人力资源和社会保障局工作职责：

（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障法律、法规、政策；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策，起草全市人力资源和社会保障地方性法规、规章草案，并组织实施和监督检查。

（二）拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责全市促进就业工作，拟订全市统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系和公共创业服务体系，建立健全就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

（四）统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。统筹拟订全市城乡社会保险及其补充保险政策和标准，拟订全市统一的社会保险关系转续办法并组织实施，统筹拟订全市机关企事业单位基本养老保险政策，会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制全市社会保险基金预决算草案。

（五）负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，拟订全市经济结构调整中涉及职工安置权益保障的有关政策，保持全市就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（六）会同有关部门拟订全市机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立和完善全市机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制及各类津贴、补贴制度，拟订全市机关企事业单位人员福利和离退休政策，拟订全市企业职工工资宏观调控措施并实施监督，拟订我市最低工资标准的有关政策及企业工资指导线，发布劳动力市场工资指导价位。

（七）会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作，制定全市专业技术人员管理和继续教育政策，负责全市职称制度改革工作，健全博士后管理制度，负责全市高层次专业技术人才选拔和培养工作，拟订吸引国（境）外专家、留学人员来洛工作或定居政策。

（八）贯彻国家军队转业干部安置政策，会同有关部门拟订全市军队转业干部的安置计划，负责全市军队转业干部教育培训工作，负责自主择业军队转业干部管理服务工作，会同有关部门做好企业军转干部解困政策的落实和稳定工作。

（九）负责全市行政机关公务员综合管理，拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订政府奖励制度。

（十）会同有关部门拟订全市农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十一）承办市委、市政府交办的其他事项。

莱州市人力资源和社会保障局参考资料：

三、山东省莱州市2009年事业单位公开招聘175名工作人员简章

山东省莱州市 2009年事业单位公开招聘175名工作人员简章 2月1至4日报名莱州市 2009年事业单位公开招聘工作人员拟分两次进行，现将首次公开招聘的有关事项公告如下：一、招聘数量、专业教育事业单位 50人、卫生事业单位86人、其他事业单位39人，具体招聘专业和数量见附表。二、招聘范围、条件本次公开招聘面向“211”工程高校全日制的毕业生（含2009年应届毕业生），且需符合下列条件：（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义。（二）遵纪守法，品行端正，具有良好的职业道德和为人民服务精神。（三）所学专业要与报考专业相符，并获得相应学位。镇街初中小学只允许师范类毕业生报考。（四）年龄 30周岁以下（1979年7月1日及以后出生），博士研究生年龄可放宽到35周岁（1974年7月1日及以后出生）。（五）身体健康。其中报考民警培训中心的，要符合录用人民警察体检和体能素质测评标准。报考人员原则为莱州籍，研究生不受生源地和籍贯限制。曾受过处分、处罚以及参加机关事业单位招聘工作人员违纪的不得报考。三、招聘办法（一）报名与资格审查。符合招聘条件的人员，于 2月1-4日到市人才市场（市总工会院内西楼三楼）报名。报名时，需提供毕业证、学位证（2009年毕业生提供加盖院校印章的个人就业推荐材料）、身份证等证件的原件及复印件，以及一寸免冠彩色照片3张，填写《报名登记表》。报名比例达不到1：6的，相应核减招聘计划；对特殊专业达不到最低报名比例的，经招聘工作领导小组核准，可适当放宽。对报考民警培训中心的毕业生，要在报名时根据《公安机关录用人民警察体检项目和标准》进行目测和初检。资格审查贯穿招聘全过程，经资格初审合格的发给准考证。（二）笔试。初定于 2月6日进行笔试。笔试内容：报考教育事业单位的以教育学、心理学和教育法规为主；报考卫生事业单位的以相关专业基础知识为主；报考其他事业单位的以公共基础知识（主要包括法律法规、政治经济理论、时政、综合写作和计算机基础知识等）为主。笔试结束后，由招聘工作领导小组根据笔试情况确定笔试最低合格分数线。笔试成绩在莱州人事人才网上公布。研究生报考的，不参加笔试直接进入面试。由我省招募的“三支一扶”大学生、参加大学生志愿服务西部计划及选派到农村服务的毕业生，服务期满2年（2007年以前招募和选派的毕业生，含2007年），考核合格，3年内报考的，笔试成绩加10分。此类报考人员，须在报名时提交相关证件的原件及复印件，以备审查加分。（三）面试。在确定的笔试合格分数线以上，按笔试成绩由高分到低分，分报考单位和专业按招考计划 1：6的比例确定面试人员。达不到1：6比例的，按笔试实有合格人数确定面试人员。面试时间初定于2月7日。（四）确定体检考核人员。按面试成绩由高分到低分，分报考单位和专业按 1：1.2的比例确定体检考核人员。面试成绩相同的，按学历由高到低、省级优秀毕业生、中共党员、笔试成绩的顺序确定；如仍不能确定，通过面试加试确定。报考民警培训中心进入体检考核范围的人员，初定于 4月上旬进行体能素质测评。体能素质测评为达标性测评，不计入报考人员成绩。体能素质测评未达标的，取消聘用资格。（五）体检。对进入体检考核范围的人员，分报考单位和专业按 1：1的比例组织体检。体检初定于4月上旬参照《公务员录用体检通用标准（试行）》、《公务员录用体检操作手册（试行）》有关规定，由组织人事部门统一组织。其中报考民警培训中心的，参照《公安机关录用人民警察体检项目和标准》的有关规定进行体检。对于在体检过程中弄虚作假或者隐瞒真实情况，致使体检结果失真的报考人员，不予聘用或取消聘用资格。体检费用自理。（六）考核。对体检合格人员，按照德才兼备的标准和聘用岗位要求进行考核，全面了解被考核对象的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况，并对考核对象进行资格复审。因体检和考核不合格造成的人员空缺，从报考同一单位和专业的进入体检考核范围人员中按面试成绩依次递补。（七）聘用。对体检和考核合格人员，确定为拟聘用人员。拟聘用人员是应届毕业生的，按有关规定办理就业聘用等手续。拟聘用人员如果不能如期毕业，或无正当理由未在规定时间内报到，或报到后经审查不符合招考条件的，取消其聘用资格。新聘用人员实行试用期制度。试用期满不合格的，解除聘用合同。莱州市人事局 2009年 1月事业单位招聘计划

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