质监局特种作业证，质量技术监督局归哪个部门管

一、国家质量技术监督局网站

我们是电力建设企业.想咨询我企业的门式起重机（通用门式起重机）.塔式起重机（普通塔式起重机）从别的建好工地到另一个工地.这算是流动作业的起重机械吗？跨原产权地使用的栘装证明有效吗？工程完工后.是否在使用所地开具移装证明（跨原产权地使用）？

二、国家质检总局和质量技术监督局

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）是中华人民共和国国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。

国家质检总局内设19个司（厅、局），即；办公厅、法规司、质量管理司、计量司、通关业务司、卫生检疫监管司、动植物检疫监管司、检验监管司、进出口食品安全局、特种设备安全监察局、产品质量监督司、食品生产监管司、执法督查司（国家质检总局打假办公室）、国际合作司（WTO办公室）、科技司、人事司、计划财务司、机关党委和离退休干部局。另外，中共中央纪律检查委员会和国家监察部向国家质检总局派驻了纪律检查组和监察局。

国家质检总局对中国国家认证认可监督管理委员会（中华人民共和国国家认证认可监督管理局）（简称国家认监委）和中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局）（简称国家标准委）实施管理。国家认监委（副部级）是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。国家标准委（副部级）是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理全国标准化工作的主管机构。

国家质检总局下设15个直属事业单位，即：机关服务中心、信息中心、国际检验检疫标准与技术法规研究中心、中国纤维检验局、中国检验检疫科学研究院、中国标准化研究院、中国计量科学研究院、中国质量认证中心、中国合格评定国家认可中心、中国特种设备检测研究中心，人力资源开发培训中心、中国质量报社、中国国门时报社、中国标准出版社和中国计量出版社，为质检决策和实施提供技术等方面的支持。

中华人民共和国WTO/TBT国家通报咨询中心和中华人民共和国WTO/SPS国家通报咨询中心设在国家质检总局。

经国家民政部批准，10个行业学、协会挂靠在国家质检总局，即中国出入境检验检疫协会、中国国际旅行卫生保健协会、中国质量检验协会、中国计量协会、中国认证认可协会、中国标准化协会、中国计量测试学会、中国防伪行业协会、中国设备管理学会、中国质量万里行促进会。

为履行出入境检验检疫职能，国家质检总局在全国31省共设有35个直属出入境检验检疫局，海陆空口岸和货物集散地设有近300个分支局和200多个办事处，共有检验检疫人员3万余人。质检总局对出入境检验检疫机构实施垂直管理。

为履行质量技术监督职责，全国共设有31个省（自治区、直辖市）质量技术监督局，并下设2800多个地、市、省行政管理部门，共有质量技术监督人员18万余人。质检总局对省（自治区、直辖市）质量技术监督机构实行业务领导。

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省质量技术监督局是省政府管理质量、标准化、计量工作并行使执法监督职能的直属机构。

（一）贯彻执行国家有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规、规章制度；提出制订标准化、计量和质量监督管理的地方性法规、规章计划，研究起草相关的地方性法规草案。

（二）组织协调全省打击生产和经销假冒伪劣产（商）品的质量违法行为，制定和实施打假保名优工作方案；查处跨省市、跨行业、跨地区以及影响全省经济发展的重大质量、计量和标准化案件；组织并监督质量技术行政执法工作，规范系统内行政执法行为。管理与质量技术监督有关的技术法规备案。

（三）管理全省质量监督工作；管理和指导质量监督检查；制定并组织实施年度监督检验计划；组织对重点产（商）品质量实施重点监督；受理质量投诉、举报，管理产（商）品质量仲裁的检验、鉴定。

（四）宏观管理和指导全省质量工作；组织实施国家《质量振兴纲要》；研究拟定提高我省质量水平的发展战略和政策措施；推广先进的质量管理经验和方法；协调建立重大工程设备质量监理制度；负责组织重大产品质量事故的调查；管理工业产品生产许可证工作。

（五）统一管理全省地方标准的计划、审批、编号、发布；组织制定四川省地方标准（含标准样品），协调和指导行业地方标准、企业标准的制定；管理行业标准和企业标准备案；监督标准的贯彻执行；管理全省组织机构代码和商品条码工作。

（六）统一管理全省计量工作；推行法定计量单位和国家计量制度；组织建立、审批和管理四川省计量基准和标准物质；制定计量器具包括商品房面积测量器具的四川省检定系统表、检定规程和计量技术规范，组织量值传递；规范和监督商品量的计量行为。

（七）统一管理和监督质量、计量和实验室的认证认可工作；研究制定并组织执行认证认可工作的规章、制度，贯彻实施强制性管理的安全认证制度；依法对与质量监督相关的检测技术机构及社会中介组织实行资格认可和监督管理；查处不符合认证要求、假冒认证标志的产品以及违反有关认证法律法规的其它行为。

（八）综合管理全省锅炉、压力容器、电梯、压力管道、起重机械、客运架空索道、大型游乐设施、防爆电器等特种设备的安全监察监督工作；制定规章、制度并组织实施；对锅炉、压力容器实施进出口监督检查。

（九）组织制定全省质量技术监督事业发展规划；组织协调行业和专业的质量技术监督工作；管理和指导全省质量技术监督科技工作；组织管理质量技术监督的宣传、信息工作；管理局直属单位，指导挂靠的学会、协会工作。

（十）负责全省质量技术监督系统的人事工作、离退休和社会保障工作、经费和国有资产工作以及纪检、监察审计工作，会同有关部门管理机构编制工作；负责系统国家公务员、专业技术人员、管理人员和技术工人的教育培训工作；指导、协调公务员培训基地建设、师资队伍建设和教材编写工作；推行质量技术监督行业执业资格制度。

（十一）承担质量、计量、标准化及特种设备等方面的境外合作交流事务，组织执行有关国际性协议协定。

（十二）承办省政府交办的其他事项。

省质量技术监督局设12个职能处室和机关党委：

（一）办公室（挂对外交流合作处牌子）负责系统政务工作的组织协调，负责局机关文秘、档案、机要、保密、机关财务、信访、安全保卫、基建房产、目标管理、后勤管理等日常政务工作，制定并监督执行机关工作制度；收集、分析和传递信息；办理人大代表建议、政协委员提案；起草重要报告；协调承办全省质量技术监督系统对外合作交流事务，制订和组织实施年度外事活动计划。

（二）人事教育处负责全系统机构编制及国家公务员管理工作；按干部管理权限，提出市地州质量技术监督局列入省局管理的领导班子的调整、配备和领导干部任免的意见和建议；负责全省质量技术监督队伍建设工作，承办系统人员调配、交流、安置以及备案审查工作；主管系统离退休人员和社会保障工作；编制和实施教育培训计划，管理质量技术监督行业资格认证工作；组织实施国家劳动工资政策、制度；负责表彰奖励和出国、出境人员政审工作；指导有关社会中介组织的工作。

（三）计划财务处编制和组织实施质量技术监督事业发展规划、计划；管理系统财务、装备、基建、国有资产和统计工作；组织编制系统固定资产投资的中长期计划和年度计划，并组织实施；负责全系统财务预决算、固定资产管理、政府采购等工作，统一管理和监督全系统资金分配和使用工作。

（四）科学技术处编制和组织实施质量技术监督科技发展规划、计划；组织管理系统技术开发、成果推广、科技项目、信息服务、发明、专利、科技成果评审和奖励工作；负责防伪技术和防伪产品的管理、协调，承担全省防伪产品的综合管理工作；研究并指导技术检测机构及相关社会中介组织改革与发展的政策和措施。

（五）政策法规宣传处研究和指导全省质量技术监督体系的改革；研究制定质量技术监督法制建设规划，负责组织相关法规、规章的起草、论证、解释；管理与标准、计量、质量有关的技术法规的备案；受理行政复议；对质量技术监督行政执法实施监督；承担局新闻发布工作；管理组织宣传报道及局系统报刊出版工作。

（六）质量处指导和管理全省质量工作，组织拟订全省质量工作的方针、政策、法规草案；组织实施国家有关质量振兴工作的政策措施、名牌发展战略及质量发展规划、计划；组织推广科学的、先进的质量管理方法；组织重大质量事故的调查分析并提出整改意见；协调建立重大工程设备质量监理制度；建立重点产品开业审查制度；指导省质量管理中介组织的工作；负责全省工业产品生产许可证的组织、实施和监督管理工作，对外可使用"四川省工业产品生产许可证专用章"。

（七）监督处负责生产、流通领域中产（商）品质量、计量和标准化监督，组织协调全省打击生产和经销假冒伪劣产（商）品活动中的质量、计量违法行为；组织开展企业质检机构的审查认可；负责质量检验机构的发展规划和日常管理；组织实施产品质量国家监督抽查；管理和协调产品质量的行业监督、地方监督与专业质量监督；管理质量仲裁检验、鉴定工作。

（八）标准化处贯彻标准化法律、法规，组织执行国家标准；统一管理全省各类地方标准的计划、审批、编号、发布；组织拟订四川省地方标准（含标准样品），协调和指导行业地方标准、企业标准的制定；指导企业产品标准制定，管理行业标准和企业标准备案；监督检查重要标准的实施；承担有关ISO、IEC等国际标准化组织的具体业务工作。

（九）计量处组织实施计量法律、法规，负责推行国家法定计量单位。管理和监督国家计量基准、计量标准和标准物质；组织实施国家计量检定系统表、检定规程和计量技术规范；组织全省量值传递，依法监督管理全省计量器具（含商品房面积测量器具）；规范和监督商品量的计量行为；组织计量仲裁检定；规范社会公正计量服务机构。

（十）认证评审处负责贯彻质量认证、安全认证与实验室认可制度；依法组织对检测技术机构的审查认可和计量认证；负责质量认证咨询机构的备案考核和内审员的评定注册；监督管理质检机构、中介检测机构、质量咨询机构和境外在川的检验、认证、咨询机构；协调认证、咨询、检测等技术机构的对外交流和合作。

（十一）特种设备安全监察处管理各类特种设备的安全监察监督工作；贯彻实施相关法律、法规、规章并组织监督检查；对锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节和进出口进行监督检查；对有关事故进行统计分析和调查处理；负责有关检测机构和检测人员、操作人员的培训、资格考核工作。

（十二）监察审计处（与省纪委派驻的纪检组、省监察厅派驻的监察室合署办公）贯彻实施监察、审计的法律、法规及政策，对全省质量技术监督系统的政务和财务工作执行情况进行监察、审计，查处违反政纪和财经纪律的案件；规范全省质量技术监督系统行业作风建设。

（十三）机关党委负责局机关和直属、挂靠单位的党群工作。机关党委办事机构的设置方式，由局党组按照省委规定确定。

参考资料:://zhidao.baidu/question/5748433.html?si=2

三、质量技术监督局归哪个部门管

国家质量技术监督局和地方各级质量技术监督局是我国产品质量监督管理的主管部门。

1、可能危及人体健康和人身、财产安全的产品

这类产品直接涉及人身安全，往往与人们日常生活密切相关，是产品质量监督抽查的重点。例如：家用电器、热水器、电梯、电工设备、饮料、食品等。

这类产品虽然不直接危及人体健康和人身、财产安全，但对社会经济影响较大，如种子、化肥、钢材、水泥等各种重要的原材料。用户、消费者或者有关组织反映有质量问题的产品。

这部分产品既不属于危及人体健康和人身、财产安全的产品，也不属于影响国计民生的主要工业品。但是，这类产品往往比较受社会的关注，关系到全社会的质量信誉问题。某一种产品一旦社会反映质量问题较多，就会成为质量问题的热点和焦点，因此，应当也是质量监督部门监督检查的重点。

(一)宣传、贯彻执行国家和省有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规;根据有关标准化、计量、质量监督管理和安全监察的法律、法规，进行行政执法工作。

(二)制定和实施质量技术监督事业发展规划，协调各行业和专业质量技术监督工作。

(三)管理产品质量监督工作;管理和指导质量监督检查，负责对生产企业实施产品质量和强制检验;管理产品质量仲裁检验、鉴定;组织依法查处违反标准化、计量、质量等法律、法规的行为，打击假冒伪劣违法活动。

(四)管理和指导全市质量工作;组织贯彻实施《质量振兴纲要》，组织拟订提高本市质量水平的发展规划、意见;推广先进的质量管理经验和方法;参与省局对重大产品质量事故和锅炉、压力容器与毛衣防爆电器等特种设备事故的调查、分析并提出整改意见;协助省局做好工业产品生产许可证、产品质量认证和质量体系认证的管理工作;依法负责产品防伪的监督管理工作。

(五)负责标准化工作;管理企业产品标准备案、标准登记工作，监督标准的贯彻执行;推行采用国际标准和国外先进标准，指导企业的标准化工作，推行农业标准化工作;管理全市组织机构代码和商品条码工作。

(六)负责全市计量工作的综合监督管理;推行计量单位，执行国家计量制度;组织量值传递和溯源;推行工业计量现代化;规范和监督商品量的计量行为。

(七)依照国家有关法律、法规，对机动车安全技术检验机构进行监督检查。

(八)依法对质量检验机构授权和相关的社会中介组织实行监督管理。

(九)综合管理锅炉、压力容器与电梯、防爆电器等特种设备安全监察监督工作。

(十)负责食品生产加工环节的监管。负责食品生产加工环节质量卫生的日常监管，严格实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度，严厉查处生产、加工不合格食品及其他质量违法行为，无证生产食品行为，并将生产许可证发放、吊销、注销等情况及时通报卫生、工商部门。

(十一)负责管理质量技术监督科技工作，管理防伪技术产品工作。

(十三)管理局直属单位;指导挂靠的学会、协会工作;领导、管理下级质量技术监督部门的工作、管理本市质量技术监督系统的纪检监察、宣传、教育、培训和信息等工作。

(十四)承办上级质量技术监督部门和所在市人民交办的其他事项。

《中华人民共和国产品质量法》第八条

国务院市场监督管理部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。县级以上地方市场监督管理部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。法律对产品质量的监督部门另有规定的，依照有关法律的规定执行。

四、质量技术监督局是做什么工作的它属于政府部门吗

（一）贯彻执行国家和省市有关质量技术监督工作的方针、政策，统一管理和组织协调本行政区域的质量技术监督工作。

（二）负责《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》、《棉花质量监督管理条例》等法律、法规及相关配套法规、规章的贯彻实施和行政执法。

（三）负责质量工作的宏观指导。贯彻实施国家《质量振兴纲要》，研究制定本市质量发展的战略；推广先进的质量管理经验和方法；组织对重大质量事故的调查；组织实施精品名牌战略。

（四）负责产品质量监督工作。组织实施省质监局部署的产（商）品质量监督检查工作，制定并组织实施省质监局批准的产品质量监督检查计划，调解和处理质量纠纷。

（五）统一管理标准化工作。宣传贯彻国家标准、行业标准、地方标准并实施监督；负责农业标准化的实施及其示范区工作；管理组织机构代码和商品条码工作。

（六）统一管理计量工作。推行法定计量单位，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠；组织开展计量器具的强制检定和量值传递；查处生产和流通领域的计量违法行为，组织计量仲裁检定，调解计量纠纷。

（七）负责宣传贯彻GB/T19000-ISO9000系列标准，积极推进质量认证工作，并按省质监局的部署，对质量认证中介机构的行为和认证标志的使用进行监督。

（八）负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的安全监察和监督管理工作，依法查处各类违法行为。

（九）负责棉花等纤维质量监督工作，依法查处收购、加工、销售、仓储等环节的违法行为。

（十）负责质量技术监督行政执法工作。依法组织查处产品质量、标准和计量违法行为。受理消费者投诉和举报，受理工商部门移交的在流通领域查出的属于生产环节引起的产品质量问题，并依法组织查处。

（十一）承担食品、食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理责任,组织实施相关生产许可、强制检验等食品安全市场准入制度,组织查处食品及相关产品生产和加工的质量违法行为。

（十二）承办国务院、质检总局或当地政府交办的其他事项。

（十三）依法组织、指导并监督特种设备作业人员的考核工作。

质量技术监督局是国家职能部门之一

质量技术监督是以法律法规为准绳，以标准为依据，以技术检验、计量检测为手段，对产品质量进行规范和监督管理的行政活动。

质量技术监督工作是一项重要的、综合性的基础工作，其覆盖范围广泛，涉及到工农业生产、工程建设、科学研究、文化教育、医药卫生、环境保护、核安全、国内外贸易、服务行业等国民经济和社会发展的各个领域，人民生活的各个方面。

1.质量技术监督与经济监督、政纪监督一样，是国家行政监督体系的重要组成部分。

2.随着社会主义市场经济的发展，质量技术监督工作将在“提高质量、净化市场、加强技术基础、推进与国际惯例接轨”等方面，发挥“规范市场、扶优治劣、引导消费、服务企业”的重要作用。

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