常熟财政网？常熟市财政局的历史沿革

来源：择校网时间：2025-01-16 12:49:17

一、常熟市财政局的历史沿革

民国成立，改度支部为财政部，省设财政司（后改为财政厅）。昭文、常熟两县合并为常熟县，设财政科总管全县财政。民国2年（1913年），县设知事公署，掌管全县财务行政和本公署会计庶务。民国17年10月1日起各县成立财政局，内设总务、经征、会计三科，综理全县财政事务。民国22年4月，县财政局机构全部裁撤，并入县政府设科办理。民国29年11月设立县财政局，民国30年“清乡”开始后即裁并设科。抗战胜利后，在县政府内设财政科办理县级财政有关事项。

1949年4月，常熟解放。5月，县设置财政科。1952年8月，常熟县财政科与农税科合并为财粮科。1956年财粮科又改称为财政科。1959年6月，县财政科与县税务局合并，建立县财政局，内设公社财务管理、企业财务管理、预算及税政等职能机构。各公社均配备财政员一人，负责公社的财政收支和税务财务检查及企业管理等工作。8月，按照县划分的五个行政片相应设置了5个财政管理所，管理各片所辖范围的财政税务工作。1961年，常熟县财政、税务分开设局。

1969年1月，县革命委员会生产指挥组设财贸领导小组，指定人员负责掌握财政、税务工作。3月，撤销财政局和税务局。1970年11月，常熟县革命委员会设置财税局。1981年7月，财税局改称为财政局，同年10月至1982年8月，全县33个公社陆续设置财政管理所。1983年3月，常熟撤县建市，县财政局改称市财政局。1984年1月，税务职能从财政局划出，单独成立常熟市税务局。1985年底常熟市财政局共有财政工作人员72人。截止2008年12月底，局机关及下属事业单位共有在职在编人员98人。1984年财税分开后，常熟市财政局内设人事秘书、预算管理、企业财务管理、农业财务管理四个职能股。1990年5月，市财政局内设职能科室增至9个，同时将“股”统一改名为“科”，分别是：人事秘书科、农业财务科、农业税征收管理科、综合计划科、财政监察科、预算管理科、行政事业财务科、工交企业财务科、商贸企业财务科。8月增设国有资产管理科、会计事务管理科。1993年6月撤销人事秘书科，建立办公室和人事教育科。

2001年12月，财政局内设科室为:办公室、预算科、国库科、政府采购科（挂常熟市控制社会集团购买力办公室牌子）、综合科、税政法制科、经济建设科、企业科、外经金融科、科教文科（行政政法科）、社会保障科、农财农税科、统计评价科、会计科、监督检查科、人事教育科、公有资产管理科。2005年3月，公有资产管理科更名为国有资产监督管理科；8月，该科与统计评价科合并为资产管理和绩效评价科。

此外，市人民政府先后设立由财政局代管的国有资产管理局、市发展投资有限公司、控制社会集团购买力办公室、税收、财务、物价大检查办公室、国有资产监督管理委员会办公室、协税护税办公室、市财政投资评审中心。其中：国有资产管理局，税收、财务、物价大检查办公室，分别于2001年9月21日，1999年9月8日予以撤销。控制社会集团购买力办公室于2001年12月31日明确改在市财政局内设政府采购科挂牌，不再保留原事业编制。

二、常熟市财政局稽查是干什么的

负责宣传国家有关财税方面的法律、法规和规章等。根据查询华津网得知，常熟市财政局稽查是负责宣传国家有关财税方面的法律、法规和规章的，常熟市财政稽查大队，成立于2017年，位于江苏省苏州市，宗旨和业务范围是“负责宣传国家有关财税方面的法律、法规和规章。

三、常熟市财政局的人员编制

常熟市财政局、常熟市政府国有资产监督管理办公室机关行政编制为45名，其中：市财政局38名、市政府国有资产监督管理办公室7名。后勤服务人员编制另行核定。

领导职数为：市财政局局长1名，副局长5名；市政府国有资产监督管理办公室主任1名，副主任2名；内设机构正副科长（主任）23名，其中：正科长（主任）16名，副科长（副主任）7名。

四、常熟沿江汽车怎么样

常熟，简称虞，因“土质肥沃，终年不涝不旱”而得名“常熟，是千年古城，苏州管县级市。常熟东北临长江，东南接太仓，南接苏州市昆山市和相城区，西接无锡市江阴市和锡山区，西北接张家港市。

常熟位于江南水乡，素有“江南福地”之称，是吴文化的发祥地之一，国家历史文化名城，中国优秀旅游城市和国际花园城市。

常熟是中国大陆实力最强的县级市之一，位于中国县级经济、文化、金融、贸易、会展、航运中心的前列。中国“区域经济强县统筹发展小组”成员。常熟还是中国国家生态城市之一，生态建设发展良好。常熟风景优美，沙家浜虞山尚湖旅游区是5A级旅游区。

行政区划

常熟市常熟市辖9个行政镇和2个街道办事处:

玉山镇、梅李镇、于海镇、古力镇、沙家浜镇、唐智镇、东浜镇、尚湖镇、新庄镇、碧溪新区(街道办事处)和东南街道。

市区(玉山镇)辖7个行政区:

方塔管理区、虹桥管理区、琴湖管理区、幸福管理区、谢桥管理区、大邑管理区、莫城管理区。

常熟市人民政府位于金沙江路10号。

公路运输

常熟交通四通八达，常熟境内高速公路里程385公里。目前有204国道、227省道(常熟-苏州)、342省道(常熟-无锡)，距离沪宁高速苏州出口仅30公里，距离无锡出口40公里。全长57公里的苏嘉杭和姜妍高速公路常熟段竣工，苏通长江大桥于2002年开工建设。市区到镇的道路全部达到二级标准，镇到中心村的道路基本达到三级标准。

2019年底，常熟市公路总里程3395公里，其中高速公路82公里。年末民用机动车35.39万辆，其中轿车20.24万辆，比上年增长21.2%。2019年，常熟实现客运量6498万人次，比上年增长19.8%，旅客周转量27.75亿人公里，增长18.0%；货运量2028万吨，比上年增长24.8%，货物周转量23.9亿吨公里，增长29.1%。

常熟汽车南站和常熟汽车北站是常熟主城区仅有的两个大型长途汽车站。此外，人民桥站、郭富城站、滨江汽车站、快运运营中心均属于常熟长途汽车站服务有限公司，其中，招商局城客货联运中心有1000多条线路通达全国主要大中城市。

公共交通

常熟有多家汽车租赁公司，近千辆出租车。常熟有100多条公交线路，近1000辆公交车。逐步增加新能源公交车，占城市公交车数量的62%。形成了以公路为主，内河航道为辅，通过常熟港与远洋运输相连的交通集疏运网络体系。右图为常熟公共自行车，极大方便市民出行。

铁路航空

常熟即将进入铁路运输时代，沪通铁路将于2013年底率先开工建设。上海至上海铁路是国家铁路干线沿海铁路的重要组成部分。常熟位于沿海铁路、沿江城际铁路、江苏嘉兴城际铁路三条省际铁路干线的交汇处。注定常熟未来将成为中国沿海地区最重要的铁路枢纽城市之一。

常熟距苏南硕放国际机场32公里，距上海虹桥国际机场76公里，距上海浦东国际机场120公里。

水运海运

常熟河流密布，水运便利。现有航道60条，通航里程533公里。常熟港于1996年11月8日经国务院批准正式对外国籍船舶开放，为国家一类开放口岸。2000年11月底，常熟港成为中国十大内陆港之一。常熟港沿江岸线37.5公里，已建成兴华码头、华润电力码头、常熟电厂码头、华润石化码头、宜城码头、泛欧汇川纸业码头、长通汽车轮渡码头等21个泊位，其中万吨级以上泊位11个，设计年吞吐能力1869万吨。常熟港水域有两个锚地，其中常熟港为驳船作业公共锚地，水域面积3.48平方公里；常熟港海域锚地，水域面积3.36平方公里，设有6个锚地。常熟港口集疏运状况。常熟港的主要内河航道有雨荷、长湖、白茆塘等。

2019年末，户籍人口32.79万人，户籍人口106.82万人，比上年减少633人。全年出生7827人，出生率7.33‰；死亡8618人，人口死亡率8.07‰；人口自然增长率为-0.74‰。出生性别比104.4(男:女，女=100)。年末常住人口151.01万人，比上年增加0.40万人；其中，城镇人口101.27万人，占常住人口的67.0%，比重比上年提高1.0个百分点。

经济发展

2019年，地区生产总值达到2944.88亿元，比上年增长7.2%。其中，第一产业增加值40.76亿元，增长3.8%；第二产业增加值1064.27亿元，增长6.2%；第三产业增加值939.85亿元，增长8.5%。第三产业比重调整为1.99: 52.05: 45.96。按常住人口计算，人均GDP为135431元。

全年财政总收入369.18亿元，比上年下降3.1%，其中税收收入260.20亿元，增长6.5%。一般公共预算收入157.7亿元，比上年增长7.0%，其中税收收入128.4亿元，增长4.5%，入库税收占一般公共预算收入的81.4%。全年一般公共预算支出155.26亿元，比上年增长12.5%；城乡公共服务支出占财政支出的78.1%。

全年居民消费价格比上年上涨1.8%，八大类消费品价格呈现“七涨一跌”。涨幅为:食品上涨4.8%，烟酒上涨2.0%，衣着上涨4.3%，家庭设备及维修服务上涨3.7%，医疗保健和个人用品上涨0.3%，娱乐教育文化用品及服务上涨1.0%，居住上涨1.6%；下降的是:交通和通信下降5.4%。

全年新增就业8.9万人，提供高校毕业生就业1.4万人，开发公益性岗位1069个。年末城镇登记失业率1.91%，常熟高校毕业生就业率97.6%。

旅游资源沙家浜风景区

沙家浜风景区位于美丽的阳澄湖畔，交通便利。全域江南水乡独特的田园风光“鲁花花开，稻香飘香，柳成星岸”，在旅游市场崛起。沙浜景区是全国爱国主义教育示范基地，全国数百个红色旅游经典景区之一，华东地区最大的生态湿地之一。建设了革命传统教育区、水生植物观赏区、红石民俗文化村、芦苇水陆迷宫、美食购物区等功能区，以及竹林步道、楼中芦苇香、柳岸闻浪、隐湖鱼、双莲水暖等一批景点。

沙浜，原名横泾乡，位于常熟南部，曾是新四军著名的抗日游击根据地之一。

2013年4月11日，常熟沙家浜-虞山尚湖旅游区通过全国旅游景区质量等级评定委员会评定，正式获批“国家5A级旅游景区”。

尚湖风景区

尚湖风景区位于常熟古城西部，就在山之南外。它是太湖国家风景旅游区的一个组成部分。拥有荷香洲、聚香洲、桃花洲、枫林洲、鸣禽岛、渔乐洲、烟雨洲七大景区。凭借其优良的生态环境，2010年入选“中国十大休闲湖泊”。

尚湖在当地也被称为“西湖”或“山前湖”，面积达800公顷(1200亩)。据说姜太公的鲁商住在常熟虞山时，曾在此湖中捕鱼。后人将其命名为“尚虎”，以示纪念。

虞山景区

位于常熟市，由虞山和尚湖组成，是一个以丰富的历史文化古迹，石头风景和寺庙园林而闻名的风景区。新丰、维摩旭日、剑门、小福寺、尚湖、小石洞等6个景点，其中以新丰、剑门为主。景区29.71平方公里，保护区19.94平方公里。常熟著名景点虞山，古称五亩山。商朝末年，周太公的次子虞仲要求南方建造吴钩。他死后葬此山，故改名“玉山”。山由泥盆系吴彤砂岩和志留系茅山砂岩组成。怪石嶙峋，形成怪石嶙峋，险峻绝壁，巍峨山景险峻。另外南边有尚湖，与山平行，风景很美。群山环抱，林木葱郁，山麓遍布自然人文景观。整个地区的自然景观中有许多悬崖、洞穴、泉水和森林。有剑门石、富水青岩、富水双桥、常熟田、董捞石、小石洞、秦波河、桃源河、幸福桂林、宝岩杨梅林、桂香园桂林等风景中有许多寺庙、梯田、亭台楼阁和陵墓。有齐梁的光福寺、南宋的莫畏庙(现扩建为莫畏别墅)、南宋的梁昭明太子读书台、新风亭等。自周以来的名人墓有商代末墓、春秋燕子墓、黄墓、钱墓及其妾刘墓、屈士石墓、王士谷墓、翁同_墓、墓等。有许多著名的陵墓，这是常熟风景名胜的一大特色，标志着常熟历史文化积淀的深度和辉煌。

玉山公园

江苏虞山国家森林公园南临尚湖，湖光山色相得益彰。这里的森林景观不仅独特，而且历史遗迹丰富。1982年被列为国家计委、国家林业部1989年3月批准的国家森林公园太湖风景名胜区的重要景点之一，成为江南著名的旅游胜地。

宝岩景区

空位于玉山南麓的宝岩湾，面朝湖光山色，是一个空气清新的天然氧吧。公园里的千年古刹宝源寺，香烟缭绕，竹海荡漾，杨梅飘香。“看杨梅烧香”的民俗已经传承了900多年。景区内有小云气寺、石洞冷泉、连城石墙、御花园、玉山印象、生态科普馆等众多新老景点，展现了玉山的人文自然资源。

亭台楼阁

铁琴通鉴塔

溱潼建楼是清代四大私家藏书楼之一，位于常熟市东部的古力镇。图书馆建于清朝乾隆年间，建筑面积285平方米。它已有200多年的历史，原名“田豫斋”。屈五代创始人及藏书者淡泊名利，喜欢藏书、读书。屈家第二代传人之子屈雍，吸收了丁、易的古篆。在金石学和古物中，屈家特别珍视一架铁琴和一把铜剑，因此得名铁琴铜剑楼。楼曲的世代藏书延续了200多年，为后人留下了丰富的文化遗产。1991年12月，秦铁通鉴大厦纪念馆开馆。

新风亭

位于常熟虞山东岭之巅，是虞山上的标志性建筑。创建于南宋嘉泰。它最初被命名为王虎馆，后来改名为吉姆馆。明朝初期。嘉年间重修，名“大观亭”，废弃。万历重修，因位于城西，故名“信风阁”。现存亭阁为重檐六面亭，黄墙黛瓦，高耸入云，是玉山上的著名景观。

小福二

断山寺，又名小福寺，是江南四大名刹(杭州灵隐寺、镇江金山寺、常州天宁寺、常熟小福寺)之一，位于虞山北岭之下。南齐五年，郴州人倪德光为郴州刺史。唐宪通九年，授“破山公福记”。常建友有诗《禅寺经布罗山寺》:

在纯净的早晨，在古老的寺庙附近，早期的阳光指向树梢。一条蜿蜒的小路通向一个隐蔽的地方，佛寺被树枝和鲜花包围着。

这里鸟语花香，檀影空很流行。万籁俱寂，余钟却在鸣响。

平方器

常熟古城的地标。全国重点文物保护单位小福寺塔，原名小福寺塔，是全国重点文物保护单位。创建于南宋建炎四年(1130年)。当时有僧提出“子逸之居，右高左低，失主客之分，适黑龙左隅，作浮图以胜之。”县长李志山说，他将一座一座地建造高塔。方塔与园中古井、银杏树并称“方塔三宝”。

方塔虽建于宋代，但仍沿袭唐代方亭式木塔的造型。塔身为九层，盔形砖木结构，层层封闭，立面呈抛物线状。有三间宽大的房间，开敞的房间有一个门洞，底层为拱形，其余为壶形，每层的平座深度从0.9米到1.1米不等。檐口由一根柱子支撑，两边各设三根几何栏杆，曲线柔和流畅。从地面到制动器顶部的总高度为67.14米。

斜面书桌

读书台位于玉山南麓，相传是六朝时梁明帝萧统太子读书的地方。它现在是一个公园。园中奇石突兀，古树参天，内外两园。读书台位于内园中央，上面建有“读书台亭”，亭内有文物石刻。花园整体结构苍劲而简约，工整而疏朗。

古典园林

增元

曾园和赵园是相邻的原虚廓园和水舞园的合称。两个花园都围绕着一个水景泳池而建。不平则平，铺设精良，以水景取胜。四面八方遥遥相对，山水处处，是江南古典园林中的佼佼者。也继承了常熟园林借景借山、人文浓郁的艺术特色。

富水山庄

富水山庄古典园林是中国历史文化遗产宝库中一颗珍贵的艺术明珠。富水山庄是中国古代典型的私家园林建筑。这是东南文宗钱的私人生意，也是他与江南才女刘爱情的见证。山庄四面环水，曲径通幽，亭台楼阁，错落有致，别具一格。一对古朴典雅的古建筑倒下了，漂浮在烟水之中，一幅幅美丽的画卷跃然眼前。

美居沙园

聚沙园位于梅里中心镇东侧，占地55668平方米。因建于南宋的“聚沙百福塔”而得名。园内亭台楼阁，古树参天，绿树成荫，鲜花盛开，是游客休闲娱乐的理想场所。园内有平山听泉、吴彤踏月、濠浦健翔、古木清风、聚沙塔影、何复熏蒸、梅子梅风云、名家碑廊、名胜古迹陈列馆、中共常熟县委重修的常熟人民抗日武装纪念碑、健身中心、茶室等旅游景点和休闲场所，可谓集文化娱乐、体育活动、休闲旅游于一体。

翁同_纪念馆

翁同_纪念馆位于常熟古城翁家巷门，由翁故居改建而成，1991年11月1日正式对外开放。翁同_故居是保存完好的典型江南建筑风格的官僚住宅，翁同_在这里度过了青春。其中，主体建筑“采邑堂”于1996年被国务院公布为第四批全国重点文物保护单位。

服装城

常熟服装城是世界上最大的服装批发市场。

常熟服装城荣誉

2007年8月，实德威投资置业公司投资数亿元建设常熟老品城“中国品牌服装中心”。

2008年8月，常熟服装城被评为“国家AAAA购物旅游景区”

2009年7月，常熟服装城被命名为“中国特色商业街”。

2010年底，常熟服装城被江苏省工商局授予“江苏省文明诚信市场”称号。

2011年7月，常熟服装城荣获“中国重点示范商圈”荣誉

中国常熟服装城自2009年起被评为“中国特色商业街”，连续两年被评为全国商业街先进集体。城市已经发展成为中国最大的专业服装市场，也是世界上最大的专业服装市场。其市场规模、商品成交额、利税等主要经济指标和综合实力在全国同类批发市场中名列前茅，连续三次位居“中国十大专业服装市场”之首。

百万购车补贴